Охрана труда

Действующий порядок обучения утратил свою силу 1 сентября 2022 года. Кратко что изменилось и как действовать:

Общие положения

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464,

Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334.

В Порядке № 2464 расширен список видов обучения. Полный перечень:

• инструктаж по охране труда;
• стажировка на рабочем месте;
• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, у работодателя или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Внимание! За нарушение требований порядка обучения привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Формулировка этой части статьи позволяет привлекать к ответственности и накладывать штраф за одного необученного сотрудника в размере до 130 000 руб.

Инструктажи по охране труда

С 1 сентября работодатели обязаны будут проводить:

• вводный инструктаж по охране труда;
• инструктажи по охране труда на рабочем месте;
• целевой инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж.

Проходить должны:

1. вновь принятые работники, а также командированные из другой организации или структурного подразделения;
2. лица, проходящие производственную практику.

Программу следует разработать на основе примерного перечня с учетом специфики деятельности организации.

Инструктировать сотрудников, как и в действующем порядке, должен будет специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте.

Новые правила выделяют первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктажи по охране труда:

Первичный инструктаж.

Проходить должны:

• Все работники организации.
• Лица, проходящие производственную практику
• Один раз, при приеме на работу

Повторный инструктаж.

Проходить должны:

• Сотрудники, прошедшие первичный инструктаж

Не реже 1 раза в 6 месяцев, если иное не предусмотрено действующими правилами

Внеплановый инструктаж.

Проходить должны сотрудники, в следующих ситуациях:

• изменен порядок эксплуатации оборудования, использовании сырья и материалов, технологические процессы, влияющие на безопасность труда;
• изменились должностные (функциональные) обязанности работников, связанных с производственной деятельность, влияющие на безопасность труда;
• изменились государственные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, затрагивающие трудовые функции работника;
• изменились локальные нормативные акты, затрагивающие требования охраны труда в организации;
• выявлены дополнительные к имеющимся на рабочем месте производственные факторы и источники опасности в рамках СОУТ и оценки профессиональных рисков, угрожающие жизни и здоровью работников;
• должностные лица федеральной инспекции труда установили нарушения по охране труда и выдвинули такое требование;
• произошла авария или несчастный случай на производстве;
• произошел перерыв в работе более 60 календарных дней;
• такое решение принял работодатель
• По мере возникновения указанных обстоятельств

В новых правилах сохранилось условие, при котором вы можете не проводить первичный и повторный инструктажи: если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда и кроме офисной и бытовой техники они не используют иного производственного оборудования.

Целевой инструктаж

Этот вид инструктажа вынесен в отдельную форму обучения. Его нужно проводить перед выполнением работ:

• которые проводятся под непрерывным контролем работодателя, а также работ повышенной опасности, в том числе тех, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;
• на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
• не относящимися к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными или производственными инструкциями, в том числе вне цеха, участка;
• перед погрузочно-разгрузочными работами, работами по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
• направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
• в иных случаях, установленных работодателем.

Обучение по охране труда

Кто проходит обучение:

В Порядке № 2464 уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение:

1. работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
2. руководители структурных подразделений и их заместители;
3. специалисты структурных подразделений;
4. специалисты по охране труда;
5. работники рабочих профессий;
6. члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
7. члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.

Формируя перечни профессий и должностей тех, кого вы будете направлять на обучение, не забывайте, что есть сотрудники, которые должны учиться только в сторонних обучающих организациях.

Наш учебный центр, внесен в реестр и имеет аккредитацию Минтруда России.

К таким категориям сотрудников относятся:

1. руководители организаций;
2. руководители филиалов организации;
3. председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда;
4. специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов;
5. сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.

Обратите внимание: в новом порядке четко прописано, что руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. В действующем пока Постановлении 1/29 точной формулировки не было.

С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктаж по охране труда (в филиалах это чаще всего их руководители), должен обучаться в учебном центре.

Приложение № 4 Порядка определяет минимальное количество работников, которых нужно отправить на обучение в стороннюю организацию. Оно определяется с учетом среднесписочной численности и категории риска организации.

Перечень документов по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, ГО и ЧС, наличие и ведение которой должно быть организовано

Организация обучения по охране труда

1. Положение о службе охраны труда (при численности работников организации более 50 человек) или Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации (при численности работников организации 50 человек и менее);
2. Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
3. Приказ об организации обучения по охране труда;
4. Программа обучения руководителей и специалистов по охране труда;
5. Программа обучения работников рабочих профессий по охране труда;
6. Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов;
7. Протоколы проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий;
8. Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
9. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда;
10. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
11. Приказ об освобождении от прохождения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте;
12. Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте;
13. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
14. Приказ об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда;
15. Инструкции по охране труда для работников по должностям/профессиям/видам работ;
16. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
17. Перечень профессий и должностей работников, проходящих стажировку на рабочем месте;
18. Распоряжения о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники;

Стажировка на рабочем месте

19. Перечень профессий и должностей, распределение смен стажировки согласно должности, профессии, стажа работы для работников;
20. Положение «О порядке проведения стажировки на рабочем месте»;
21. Программы стажировок по профессиям и должностям;

Система управления охраной труда

22. Приказ об утверждении Положения о СУОТ;
23. Положение о СУОТ;

Организация медицинских осмотров

24. Список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра;
25. Поименный список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра;
26. Поименный список работников, подлежащих прохождению обязательного психиатрического освидетельствования;
27. Перечень должностей и профессий, деятельность которых связана с источниками повышенной опасности (имеется влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), которые трудятся в условиях повышенной опасности, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию;​​​​​​​

Организация выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам

28. Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам;
29. Личные карточки учета выдачи СИЗ;
30. Нормы бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;
31. Личные карточки учета выдачи СиОС;

Учет несчастных случаев

32. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

Пожарная безопасность

33. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
34. Программа проведения вводного противопожарного инструктажа;
35. Программа проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте;
36. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;

Электробезопасность

37. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;
38. Приказ о назначении ответственного за проведение обучения с последующим присвоением группы I по электробезопасности для неэлектротехнического персонала;
39. Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
40. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности;
41. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;

Гражданская оборона

42. Приказ о назначении ответственного за проведение мероприятий по ГО и ЧС;
43. Программа проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС;
44. Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС.